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观察 | 非洲自贸区启动、中毛自贸协定生效,外贸企业掘金非洲迎重大利好

1月1日,在非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)正式实施。同一天,中国和毛里求斯自由贸易协定(以下简称《协定》)正式生效实施。中非经贸合作将迎来新的机遇。


非洲国家经济重建计划蕴藏无限商机

 

1月1日,覆盖54国、12亿人口的非洲大陆自由贸易区协议正式生效,这标志着非洲国家朝着统一大市场迈出里程碑的一步。在非盟的55个成员国中,已经有54个成员国签署该自贸协定,34个成员已完成本国相关法律程序,成为自贸区正式成员。

 

按相关协议安排,从2021年1月1日开始,非洲自贸区成员将依照产品类别和各自情况逐步取消例外产品之外的货物关税。自贸区官网和配套数据监测平台已经上线,位于加纳首都阿克拉的非洲自贸区秘书处也已启用。

 

数据显示,受疫情影响,撒哈拉以南非洲地区2020年的增长率将降至-3.3%。浙江师范大学非洲研究院副研究员、非洲经济研究所所长刘青海表示,当前非洲的主要贸易对象欧盟、美国疫情仍然十分严重,非洲国家的外部需求疲软,供应链、国内生产均遭到巨大破坏,AfCFTA的启动将会降低非洲各国之间的关税和非关税贸易壁垒,降低贸易成本,扩大市场,也有助于改善海关管理,从而促进非洲国家间贸易往来。

 

浙江师范大学非洲研究院副研究员、非洲经济研究所所长刘青海表示,非洲有16个内陆国家,比其他任何大陆都要分散,许多国家人口少、经济规模小,国内市场支离破碎,难以实现规模经济,阻碍了工业化和经济增长。因此,商品、基础设施服务和主要生产要素(劳动力和资本)的一体化对非洲经济发展尤其重要。

 

世界银行此前的报告指出,如果非洲大陆自由贸易协定全面履行,到2035年非洲将获得近4500亿美元实际收益。

 

中国是非洲的主要贸易伙伴。2019年,中非贸易额突破2000亿美元,是2000年的20倍,中国已经连续11年成为非洲的第一大贸易伙伴国。非洲自贸区的启动无疑将进一步拓宽中非经贸合作通道。

 

商务部研究院西亚非洲研究所所长张建平指出,非洲大陆自贸区的正式实施意味着,34个已完成本国相关法律程序的成员将会形成一个统一的大市场,在市场准入以及贸易投资自由化、便利化方面的规则将趋于一致。这样的自贸区显然是有利于中非合作论坛框架下“八大领域”行动计划的推进,因为统一的市场规则将大大减少产品流通、人员往来和资金流动的障碍,提升贸易和投资的效率、减少相应的成本。



刘青海表示,疫情带动了非洲电子商务、医药保健、数字经济、清洁和绿色产业的发展。非洲自贸区启动后,非洲国家特别是受疫情影响严重的国家可望出台相关经济重建计划,促进非洲内部贸易、增加就业、最大化本地化生产等,这将给中企带来诸多机会。中国企业可及早深入当地开展调查,紧密对接后疫情时代非洲的经济和贸易复苏计划、非洲私营部门发展和就业恢复计划,对非洲消费者的爱好、趋势进行分析,尽早针对非洲市场的特点进行适应性调整,抓住这些行业机会。同时,非洲国家可能将加强征税能力建设,中企务必遵守当地税法。

 

中毛自贸协定生效意义重大

 

1月1日,在非洲大陆自由贸易区正式实施的同一天,中国和毛里求斯自由贸易协定正式生效实施。这是中国与非洲国家签署的第一个自贸协定,填补了我国现有自贸区网络格局中非洲地区的空白。《协定》于2021年1月1日正式生效。

 

根据《协定》货物贸易方面,毛里求斯将通过最长5年降税期,对税目比例94.2%、占毛自我国进口额92.8%的产品逐步降税到零。我国目前对毛出口的主要产品,如钢铁制品、纺织品以及其他轻工产品等将从中获益。我国将通过最长7年降税期,对税目比例96.3%、占我国自毛进口额92.8%的产品逐步降税到零。毛里求斯的服装、海产品等对我国出口也将迎来增长。同时,双方在原产地规则和实施程序、卫生与植物卫生措施和技术性贸易壁垒等方面也达成了共识。

 

根据中方统计,2019年,中毛双边贸易额达8.45亿美元。根据毛里求斯统计局贸易数据,中国是毛里求斯第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。商务部相关负责人称,中国和毛里求斯自由贸易协定将成为我国对非合作的新平台,我国企业通过毛里求斯进入非洲市场将获得更多优势和便利。”

 

张建平指出,毛里求斯虽然是一个小国,但它的营商环境在非洲是数一数二的,它的经济发展水平在非洲也处于领先行列。随着中毛自贸协定的生效,毛里求斯将有望成为中国企业进入非洲市场的一个有利的通道。



商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来,中毛自贸协定最重要的意义并不在毛里求斯国内的市场。“毛里求斯本身是一个离岸金融中心,是非洲自由度最高的金融中心和自贸港,未来可以成为中国企业在非洲开展经贸合作的基地。统计数据显示,印度最大的外资来源地是毛里求斯,可见其离岸金融中心地位的突出。”

 

梅新育认为,除了促进中非经贸合作,《协定》能否促进中国同印度洋国家的经贸合作和资本往来,这也是值得关注的内容。



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