明年起，中型制造企业每年或缴30-70万环保税，纺织企业怎么办？

随着明年1月开征时点的日益临近，环保税开征已经进入倒计时。有媒体日前获悉，为了保障这一全新税种顺利开征，税务部门正与环保部门密切配合，紧锣密鼓做好开征准备工作，环保税法实施条例也即将上报国务院审议。那么，环保税到底如何计算？制造业企业将要受多大影响？该如何应对？

解读“环保税”

专家认为，此次环保税把排污费作为税额下限，征收力度大幅加强，环保税收入将会大幅提高。数据显示，2003-2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元。根据中央财经大学估计，环保税开征后，预计每年环保税征收规模可达500亿元。

关于纳税主体，环境保护税法明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人，确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。

在税收征管方面，环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门配合，确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。同时，环境保护税收入全部作为地方税收入，纳入一般公共预算。

计税依据方面，将应税污染物的排放量作为计税依据，其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定；固体废物按照固体废物排放量确定；噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

具体到税额标准，将以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限，规定大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元-12元；水污染物税额幅度为每污染当量1.4元-14元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元-1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元-11200元。

据专业人士分析，以年产值5000万元为基准的中型类制造企业为例，每年度需缴纳大气污染物税额累计约6-12万元；需缴纳水污染物税额累计约8-15万元；需缴纳锯末、粉尘，化工垃圾等固体废物税额，累计约15-30万元；需缴纳噪声税额累计约为每月5000-2万元。

算下来，这家生产企业的年度环保税额应该在30-70万元。

对化纤织造企业影响几何

在全国各工业行业中，废水排放量居前5位的行业为造纸、化工制造、电力、黑色金属冶炼及纺织印染。纺织废水主要包括印染废水、化纤生产废水、洗毛废水、麻脱胶废水和化纤浆粕废水五种。

据统计，纺织印染业废水排放量占全国工业废水统计排放量的7.5%，居全国工业行业第五位，总量为14.13亿吨/年。其中，印染废水是纺织工业的主要污染源，年排放量约为11.3亿吨(占纺织印染业废水的80%)，占全国工业废水排放量的6%。

印染排放的废水主要来自染整工段，污染物大多是难降解的染料、助剂和有毒有害的重金属、甲醛、卤化物等。每排放1吨印染废水，就能污染20吨水体。

据不完全统计，国内印染企业每天排放废水量不到400万吨。据测算，规模以上印染厂每加工10000m织物约产生废水量200吨，2016年我国规上企业印染布产量约517.5亿米，根据水污染物的最低征税标准，因印染废水企业每年需缴纳的税费至少为14.5亿元。这还只是其中的一部分，因锅炉、定型机、梭织机器等产生的大气、噪声污染也将成为环保税的重点征税对象。

由此可知，2018年环保税法正式实施后，将大幅提高纺织印染企业的环保成本。目前在江浙、广东等印染加工业集中地区，已普遍提高了废水处理排放标准，对废水排量也进行严格限制。

绿色转型有榜样

环保要求的提高已使部分地区印染企业知难而退，其产能扩张面临着严重的威胁，随着环保要求日趋严格，印染企业的绿色转型之路势在必行。绿色转型怎么转？绍兴柯桥的印染企业已做出榜样。

绍兴市柯桥区的印染企业曾达到数百家，年销售收入650亿元，印染产能占全国三分之一，并催生了中国轻纺城的崛起。但粗放型生产模式让柯桥印染产业在快速发展的同时，也患上了高污染、高能耗、高排放的“三高症”，企业利润逐年下降，环境压力不断加剧。

为摆脱这一困境，柯桥着力推进印染产业集聚升级工程。2016年上半年，该区将200家印染企业关停69家；淘汰落后印染设备3047台（套），淘汰落后产能45亿米，20家企业完成兼并重组。剩下的企业再按照严格的标准继续整治提升：染料达到欧盟标准，主要产品质量国际领先，新产品产值率达到40%以上。

“新厂房建设、新设备添置，我们投入了近3亿元，公司产品质量大幅上升。2016年，公司年销售额达3.8亿元，而往年平均在2亿元左右。”浙江东盛印染有限公司的负责人说。

这样的例子在柯桥滨海印染集聚区比比皆是，绿色印染将成为柯桥经济发展的新支柱。放眼全国，发展绿色纺织也早已成为转型升级的业界共识，阵痛过后的中国纺织业将能够更快更好地和国际市场接轨。